青岛商务发展规划:2020年电子商务交易额破万亿

      青岛市“十三五”期间商务领域创新转型、跨越发展有了行动指南。12月29日,青岛市政府召开新闻发布会,正式发布《青岛市商务发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要》(以下简称《纲要》),为青岛“十三五”时期商务发展明确了总体思路、目标、任务和要求。

  目标:商务发展指标全面提升

  《纲要》明确提出“十三五”时期全市商务主要发展指标:

  一是建立内外贸融合发展的现代流通新体系,全市社会消费品零售额年均增长10%,到2020年,社会消费品零售额突破6000亿元,电子商务交易额突破1万亿元。

  二是内外统筹构建开放型经济新体制,建立现代国际贸易指标体系,全市对外贸易总额到2020年突破1300亿美元。

  其中,货物贸易进出口总额突破800亿美元,服务贸易总额突破200亿美元,海外销售总额达到300亿美元。全市服务外包执行额突破50亿美元,跨入国家服务外包示范城市先进行列。全市对外承包工程营业额五年累计达到180亿美元。国际双向投资合作提质增效。“十三五”期间,实际利用外资规模五年累计达到300亿美元,比“十二五”期间增长15%以上;利用内资五年累计1万亿元,年均增长9%;全市对外投资额五年累计达到150亿美元,比“十二五”期间再翻一番,继续保持全国前列水平。引进一批知名跨国公司区域性总部、一批国内大企业全球总部、一批有影响力的国内外企业功能性总部,争取2020年总部机构突破500家,成为在全国具有重要影响力的总部企业聚集城市。

  流通新体系:主城区建“7166”商圈格局

  《纲要》进一步提出了“十三五”时期全市商务发展三大方面重点任务:建立现代流通新体系、构建开放型经济新体制、形成商务发展新机制。流通体系方面:

  一是消费结构转型升级,全面推进电子商务引领业态、新兴消费模式升级、社区便民消费标准化、绿色循环消费和内外贸融合发展,力争到2020年,市区农产品批发市场、农贸市场和生鲜商场超市90%以上的上市蔬菜附带产地标识,市场流通肉菜全部实现可追溯查询质量信息,培育100家年交易额在1000万元以上的涉农电商企业。

  二是促进流通产业现代化,建设海尔云谷、楼山后电商物流园区、邮政跨境电商产业园等一批聚集度高的电子商务产业园区,形成电商产业园、跨境电商园、电商创业园、创客工场、电商楼宇等多元化的电子商务产业聚集载体。构建7大市级商圈、16个区级商圈、6处商贸聚集区的“7166”青岛主城区商圈格局。构建物流园区、冷链物流、大型公共配送中心、社区配送中心、末端配送节点等多层次商贸物流网络体系。重点打造市北、李沧、崂山、城阳、红岛、黄岛、即墨、胶州、平度、莱西十大流通节点,建设“一环一横一纵”流通大通道。

  经济新体制:贸易合作布局全球

  “十三五”时期,全市按照实施“全面对接欧亚,深化提升亚太,积极拓展非洲,多方位辐射全球”的经贸合作战略布局,围绕拓展欧亚经贸合作,全方位融入“一带一路”、“欧洲和亚太两大经济圈”,内外统筹整体推进对外开放和对内开放相结合战略部署扎实推进。推动双向投资带动贸易合作融合发展,通过企业走出去开拓国际市场,创造外需带动出口。大力发展外贸新型商业模式,大力发展跨境电子商务,全面启动运行中国(青岛)跨境电子商务综合试验区,完善青岛保税港区产业园、青岛出口加工区产业园、黄岛产业园等11个中国(青岛)跨境电商综合试验区重点产业园平台载体功能。拓展现代投资双向合作新格局。提升“引进来”与“走出去”相结合的国际投资双向合作水平,推动由单向的利用外资、对外投资、向双向互动和内外统筹的复合型投资合作模式发展。实施青岛与世界500强及行业领军企业合作行动计划,定点定向引进500强大项目和行业创新领军项目。加快走出去实施“一带一路”战略,建设“一带一路”互联互通综合贸易枢纽,发挥青岛口岸的港口物流优势,打造“东接日韩、西联中亚欧盟、南通东盟南亚”的国际多式联运转口贸易综合枢纽。加快建设青岛口岸自贸区战略推进机制“五大基地”,提升我市与自贸区市场经贸合作水平。

  商务新机制:供给侧改革覆盖全流通领域

  “十三五”时期,我市将推进开放型经济领域供给侧改革,重点实施多元化开拓国际市场“百展”行动、“外贸品牌小镇”培育、“互联网+大外贸”发展等三大计划,加快外贸发展方式转变。

  推进大数据、云计算、地理信息服务等技术在我市电子商务领域的应用,探索推进线上线下企业融合发展新模式,利用生鲜超市网点布局优势,推进“网购店取”、“网购店送”,打造商品产销流通新模式。

  深入实施农村电商“515+x”工程,搭建农村电子商务公共服务体系,推动农产品线上营销与线下流通融合发展。加强商贸流通配套制度建设,建立现代流通规划和标准体系、商贸行政职能社会化、行业化转移机制和属地管理为主、部门联合执法型商务综合执法体制。

  建立开放型经济工作新机制,探索在市级层面纳入统计口径,并纳入全市科学发展考核。全面推行“准入前国民待遇加负面清单”投资管理模式,放宽外商投资市场准入。

  建立“走出去”与“引进来”相结合的工作机制,重点充分发挥青岛市国际城市战略推进委员会和国家自贸区(FTA)战略地方经贸合作长效工作机制,定期举办青岛国际经济合作伙伴城市圆桌会议机制,高层出访和经贸促进重点项目的跟踪调度机制,境外商务代表机制,工作督察考核体系。

  新闻链接——

  “十二五”全市商务实现转型升级

  《纲要》指出,“十二五”时期全市商务工作取得突出成绩,消费引领作用持续增强,现代流通市场体系转型升级。2015年,全市实现社会消费品零售额3713.7亿元,较2010年增长1752.6亿元,年均增长13.7%。2015年,全市商贸流通业实现增加值1362亿元,占全市GDP的14.6%,较2010年提高1.4个百分点,占第三产业增加值的26.9%;吸纳就业人员153万人,占全市就业人员的30.1%,较2010年提高5.7个百分点。现代国际贸易新格局初步形成,对外贸易总额五年累计达到4575亿美元,其中,2011年至2013年全市服务贸易年均增长37.6 %,2014年至2015年年均增长12.33%,2015年全市服务贸易进出口101.6亿美元,占全市对外贸易总额比重的13.1%。国际双向投资合作质量效益不断提升,全市利用外资额连续跨上四个“十亿级”台阶,“十二五”期间,全市实际利用外资在“十一五”末28.4亿美元基础上,每年突破一个“十亿级”台阶,2015年达66.9亿美元。对外投资合作实现倍增发展,“十二五”期间,全市对外投资累计完成74.6亿美元,超额3倍完成“十二五”18亿美元总量目标,年均增长41.1%。全市对外承包工程累计完成营业额153.5亿美元,年均增长30%,超额2.8倍完成“十二五”55亿美元总量目标。


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